Сами прокормятся?
Обширное исследование систем юстиции в странах Европы, недавно опубликованное Советом Европы (не органом ЕС, а страсбургской межправительственной организацией), показывает, что по финансированию судебной системы и прокуратуры Латвия пока очень далека от стран Евросоюза, куда мы недавно вступили. Иными словами, Латвия вроде как в ЕС, но деятельность своих судов финансирует отнюдь не по-европейски.
Поэтому с позиций “диких законов рынка” взяточничество судей — вполне ожидаемое явление: если государство не платит судье отвечающую его полномочиям зарплату, то ее неофициально начинает платить кто-то другой.
Молдавский вариант
По данным исследования Совета Европы, бюджет, выделенный Латвийским государством на функционирование судов, в 2004 году составил 21 млн. EUR, или 9,1 EUR на одного жителя. Последний показатель является не только самым низким в ЕС, но и одним из самых маленьких в географической Европе. Меньше (в относительном смысле) средств на суды выделялось только в Молдове (7,7 EUR на одного жителя), в известных своей продажностью судах Болгарии (6,3) и Румынии (5,4), ну и в таких государствах, как Албания, Грузия и Азербайджан.
Даже в пережившей страшные гражданские войны Сербии судебная система финансируется лучше, чем в Латвии. В соседних Эстонии (15,3 EUR на одного жителя) и Литве (11,1) суды получали гораздо больше денег по сравнению с Латвией. Многие скажут, что Латвия — бедная страна, на всех денег не изыщешь. Однако не сильно благополучная (по подушному ВВП) Польша финансирует свои суды в два раза лучше Латвии.
Утром деньги, вечером приговор
Да, объемы средств, выделенных на работу латвийских судов, с 2004 года заметно возросли, и в 2006-м годовой бюджет всех латвийских судов уже составил 20,7 млн. Ls, или 13 EUR на душу населения. Что ж, Польшу и Эстонию уровня 2004 года мы еще не догнали, но от Болгарии и Албании слегка оторвались. А вот до Венгрии (27,6 EUR на одного жителя), а тем более Швеции (51,3) и Словении (55,8) нам еще расти и расти.
Очевидно, что если качество судебной системы во многом зависит от ее финансирования, то ускоренного улучшения того самого качества пока ожидать не приходится.