Проблема не нова
Согласно 20-й статье Договора об учреждении ЕС, гражданин Евросоюза, находящийся в третьей стране, где нет посольства или консульства его родного государства, может пользоваться услугами диппредставительства любой страны ЕС. Обслужить его там должны на тех же условиях, какие существуют для своих соотечественников. Это положение закреплено также в Хартии фундаментальных прав.
Но согласно недавнему опросу агентства Eurobarometer, только 23% граждан ЕС знают об этом своем праве, а 17% почему-то думают, что за рубежом помощь им должны оказывать в представительствах Еврокомиссии.
Эта проблема высветилась особенно ярко в конце 2004 года, после страшного цунами в Юго-Восточной Азии, где дипломатическое присутствие стран ЕС довольно ограниченно. В Таиланде, например, есть посольства 17 государств Евросоюза, на Шри-Ланке — 6, в Брунее — только 3. Только в трех странах мира — в Китае, России и США — имеются посольства всех 25 стран ЕС.
Когда в этом году началась война в Ливане, все повторилось — многие европейцы не могли получить помощь просто в силу своей неинформированности.
Извещен — значит вооружен
Чтобы исправить ситуацию, Еврокомиссия предлагает ряд мер. Например, проведение информационной кампании, чем, в частности, займутся и туристические фирмы. По данным Еврокомиссии, в Латвии желание поучаствовать в мероприятии выразили 70 турагентств.
Предложено также поместить в паспортах граждан ЕС соответствующее напоминание, организовать в проблемных регионах специальные общеевропейские бюро дипломатических услуг и т.д. Отметим, однако, что неграждане Латвии не имеют права на консульскую помощь от “чужих” диппредставительств. Это Телеграфу подтвердили в местном представительстве Еврокомиссии. Однако там сообщили, что Европа готова помочь членам семей граждан Латвии независимо от их подданства или при отсутствии такового.