Отделение от Соединенного королевства чревато для Эдинбурга юридическими проблемами.
Глава Еврокомиссии Жозе Мануэль Баррозу заявил 16 февраля, что вступление Шотландии в Евросоюз будет «трудным, если вообще возможным». Между тем многие в этом регионе рассчитывают отделиться от Великобритании уже по итогам всешотландского референдума, намеченного на 18 сентября 2014 года.
По словам Баррозу, получить согласие всех стран-участниц ЕС на присоединение нового государства, отделившегося ранее от другого члена объединения, будет крайне непросто.
ЕС основан на договоре, действительном только по отношению к государствам-членам. Если же какая-то часть государства-члена ЕС получает независимость, это вовсе не означает, что автоматически она становится и новым членом Союза. Между тем, соглашение о вступлении в ЕС относится к Соединенному королевству Великобритании и Северной Ирландии целиком, а не к каждой его части отдельно. И Шотландия на какие-либо отступления от общих правил рассчитывать не может.
— Если Шотландия захочет независимости, то, безусловно, должен будет пройти какой-то период, в течение которого она не сможет присоединиться к ЕС, — считает экс-судья Европейского суда сэр Дэвид Эдвард. – При отделении возникает юридический казус. Если Лондон и Эдинбург не договорятся заранее, в каком статусе будет существовать Шотландия после получения независимости, то ее статус окажется неопределенным. Это не позволит новому государству вести переговоры о вступлении в Евросоюз.
Добиться же полного понимания по данному вопросу с Лондоном шотландцам будет нелегко. Хотя референдум по вопросу о независимости уже намечен на 18 сентября, до сих пор Кэмерон неоднократно призывал шотландцев проголосовать «против» и не надеяться, что, отделившись, они смогут улучшить собственную экономическую ситуацию (в частности, в Шотландии безработица уже превысила 7,4%).
Лондон решил припугнуть шотландцев и финансовыми проблемами. Правительство Великобритании заявило, что запретит хождение британского фунта в Шотландии, если та отделится. Эту идею уже поддержали Лейбористская партия и либеральный демократы.
— В результате кризиса еврозоны сегодня многие богатые или менее бедные регионы в Европе – как Каталония в Испании или Шотландия в Великобритании – уверены, что единственный способ преодолеть тяжелую экономическую ситуацию – отделиться от центрального государства. Этим и пользуются ради собственных амбиций местные политики, выдвигающие националистские тезисы, — объясняет эксперт по ультраправым из Парижского института международных и стратегических отношений Жан-Ив Камю.
Хотя шотландцы стремились к независимости на протяжении нескольких веков, накал сепаратистских настроений ранее снизило получение доступа к рынку объединенного королевства при сохранении существенной автономии. У шотландцев есть собственный парламент, правительство, правовая система и национальная церковь. При этом социальные льготы шотландцы получают, в том числе, и за счет английских налогоплательщиков.
Однако к настоящему моменту количество сторонников независимости в Шотландии сравнялось с числом ее противников. Соответственно растет и популярность ее глашатаев – в частности, первого министра Шотландии Алекса Салмонда. Ранее он обвинил британское правительство в запугивании и призвал Кэмерона «обуздать антишотландскую кампанию, сохранив добрые отношения, как это водится на протяжении последних 307 лет».
Ну а пока правительство в Эдинбурге разработало документ почти на 650 страниц под названием «Будущее Шотландии: Ваш гид по независимой Шотландии». Салмонд назвал его «универсальным проектом независимости, подходящим не только для Шотландии, но и для любой другой страны». В проекте отмечено, что Шотландия имеет такое же право использовать фунт, как и остальные части Соединенного королевства, поскольку эта валюта получила хождение еще во времена Британской империи.