Закон об открытии “мешков” КГБ президент “зарубила” еще два года назад. Несмотря на это, депутаты спустя два года вернулись к той же редакции документа и приняли его практически без изменений. Глава государства закон снова завернула. Что же касается Закона о статусе постоянного жителя ЕС в Латвии, то и при повторном рассмотрении в комиссии депутаты оставили его без изменений.
“В преддверии выборов Сейм всегда принимает популистские решения, — комментирует ситуацию политолог Андрис Рунцис. — И в случае с законом о “мешках” ЧК парламент вообще не подумал, как он отразится на обществе. Заметьте, этот вопрос всегда поднимается перед выборами". Поэтому, считает Рунцис, президент в этом случае служит своеобразным фильтром. Но свою роль, по его мнению, играет и то, что дальнейшая карьера Вике-Фрейберги теперь не зависит от парламента, и она может более смело высказывать свое мнение. Однако то, что у Вике-Фрейберги скоро завершится срок полномочий, вряд ли может быть поводом для того, чтобы открыто игнорировать ее мнение.
В свою очередь политолог Янис Икстенс уверен, что отношения депутатов и президента уже давно являются напряженными, с начала ее президентства. "Если глава государства считает, что она выше политических партий, и обвиняет их во многом, что происходит в стране, это не может им нравиться. Мы можем наблюдать некоторые признаки “президенциализации” страны, когда глава государства начинает думать, что у нее больше влияния, чем отведено конституцией", — говорит он.
Другого мнения придерживается социолог Арнис Кактиньш. По его словам, чем ближе выборы, тем более некачественной становится работа парламента — и такая тенденция наблюдается постоянно. “Депутатов занимает только то, как бы понравиться избирателю, и о качестве они думают мало. И хорошо, что при нашей законодательной системе президент может охладить их пыл, и не дать закону дальнейший ход”, — считает Кактиньш. Из страха признать свои ошибки и глупо выглядеть в глазах избирателя, по мнению социолога, депутаты и не принимают в расчет замечания президента. “Главным аргументом становится — поможет ли мне это быть избранным снова? Перед выборами этот вопрос становится единственным стимулом к действию”, — замечает Кактиньш.
Представитель парламентской фракции Центра согласия Андрей Клементьев также убежден, что конфликта между президентом и депутатами нет, просто парламент отдает главе государства на подпись изначально некачественные законы. “Сейм проигрывает и тяжбы в Конституционном суде. Президент указывает депутатам на ошибки, но, к сожалению, правящее большинство обращает внимание только на политическую сторону закона, а не на экономическую или юридическую. Во многих случаях президент просто повторяет мнение юридического бюро парламента, которое заранее предупреждает депутатов, что какая-то редакция закона не пройдет”, — говорит Клементьев.
Пресс-секретарь Вике-Фрейберги Айва Розенберга в беседе с Телеграфом также объяснила расхождение во мнениях приближающимися выборами: “В этот период у президента всегда больше работы. Это единственное и самое реальное объяснение”.
Депутатский брачок
Всего за время своего президентства Вайра Вике-Фрейберга возвращала Сейму законы 29 раз.
1999 г. — 3 закона, из которых наиболее “громким” был Закон о госязыке
2000 г. — 2
2001 г. — 5 (в том числе поправки к Закону об аренде жилых помещений и Коммерческому закону)
2002 г. — 5
2003 г. — 3
2004 г. — 6, в том числе Закон о сохранении и использовании документов бывшего КГБ (об открытии “мешков” КГБ)
2005 г. — 2
2006 г. — 3. Это Закон об общественных закупках (март), Закон о статусе постоянного жителя ЕС в Латвии (июнь) и об открытии “мешков” КГБ (июнь).