Объявит ли Россия санкции поборникам “холодной войны”?
Своя рубашка ближе к телу
Евросоюз погрозил России пальчиком в знак приостановки переговоров по новому соглашению о партнерстве ЕС – РФ. Впрочем, за полтора года в Москве привыкли к искусственным затягиваниям, и пока то Польша, то Литва ставили палки в колеса процессу, Россия на двусторонних переговорах подключила к Северному и Южному газовым потокам ряд стран, обойдя требование ЕС о допуске к российским энергоресурсам западных инвесторов.
В преддверии экстренного саммита ЕС британский премьер Гордон Браун выступил с призывом к странам Евросоюза “отказаться от сепаратных сделок по закупке энергоносителей и выступить единым фронтом”. Но, что подтвердили оба саммита – и НАТО, и ЕС, – предпочли не приносить в жертву экономические выгоды собственных стран.
Полагаю, пока процесс будет пребывать в анабиозе, свершится еще не одна сепаратная сделка, и не только в энергетической сфере. И вот вопрос: какому же курсу следовали латвийские политики, выплескивая ушаты критики в адрес России, подчас опережая события, но проявляя при этом верность якобы единым принципам союзников по НАТО и Евросоюзу?
Единство как миф
Европейское единство – это миф. Миф и так называемое единство стран Балтии, упорно демонстрируемое на встречах президентов, премьеров или глав внешнеполитических ведомств. Не смогли, к примеру, договориться о строительстве общей АЭС, и даже общий для Литвы и Латвии энергокабель из Швеции повис в воздухе – вопрос остался открытым.
Кроме ненависти к восточному соседу ничто не объединяет Литву, Латвию и Эстонию. Ну собрались в Таллине за два дня до саммита ЕС в Брюсселе президенты Польши, Латвии, Эстонии и спецпредставитель президента Литвы, показали градус воинственности.
Не остудили их ни скорострельный визит в Таллин и Вильнюс канцлера Ангелы Меркель, ни негативное отношение к собравшимся президента Тарьи Халонен. И только звонок Николя Саркози в Варшаву премьеру Дональду Туску (не Качиньскому, Ильвесу или Затлерсу) заставил Иварса Годманиса уже через сутки заявить, что “теоретически Латвия готова обсуждать вопрос о переносе сроков подготовки нового базового соглашения ЕС – Россия” и будет требовать лишь выполнения всех пунктов плана Медведева – Саркози. Дескать, надо проявлять политическую мудрость…
Но политическая мудрость проявляется прежде всего в способности предвидеть развитие событий, в умении просчитать свои действия хотя бы на три-пять шагов и задуматься, как аукнется то или иное громкое заявление. Тем более что Латвия уже столько раз обжигалась.
Какая ждет расплата
Евросоюз отказался от санкций в отношении России. Теперь слово за Россией. В интервью российским ТВ-каналам президент Медведев заявил, что “Россия готова принять специальные законы, предусматривающие дипломатические и экономические санкции к другим государствам. Мы не сторонники санкций, идем на это в самых крайних случаях”.
Таким крайним случаем могут стать поставки вооружения грузинской армии или востановление ее военной инфраструктуры. Латвия, конечно, может влезть в эту авантюру, предложив грузинам пару сотен или даже тысячу престарелых винтовок или послав десяток солдат ремонтировать разбомбленные взлетные полосы на аэродроме под Гори.
Россия может и не обратить внимание на такую “демонстрацию силы”, но может и ограничить контакты с недружественными странами. И под санкции могут попасть “ястребы”, те самые "новые солдаты “холодной войны”, которые, похоже, уже стали проблемой и для ЕС, и для заокеанского “работодателя”.
Этот шаг России зависит от того, продолжит ли Латвия и дальше проявлять свою “принципиальную” позицию и затормозит, к примеру, работу межправительственной комиссии, заседание которой планируется провести в Санкт-Петербурге 6- 7 октября, о чем латвийской стороне было сообщено еще 14 августа. Пока Рига держит паузу. Не исключаю, что ждет шага со стороны Москвы, чтобы потом привычно обвинить ее в нежелании продолжать разговор. И при этом политики убеждены, что резкие выпады в адрес России не должны влиять на экономическое сотрудничество. Российский посол Александр Вешняков еще на заре конфликта предупредил: “Латвия рискует горько поплатиться за свою ошибку”.
Не думаю, что Кремль специальными указами разрушит экономическое сотрудничество. И хотя Латвия имеет весьма маленький вес в российской экономике, в ущерб себе Россия действовать не будет. Но политика все еще оказывает сильное влияние на бизнес. Точнее, на климат, в котором этот бизнес “варится”.
Антиросийская риторика, жесткость заявлений президента, главы МИДа, премьера не улучшают инвестиционный климат, а российские инвестиции могли минимизировать потери от предкризисного состояния, в коем сейчас находится Латвия. Но вряд ли кто в России сегодня будет без ущерба для своей деловой репутации утверждать, что действующая латвийская власть достаточно вменяема для продолжения политических и экономических контактов.
На Даугавпилсском локомотиворемонтном заводе знают, что хотя предприятие и входит в Северстальтранс, никаких преимуществ при заключении контрактов нет, на рынке ДЛРЗ воспринимают как латвийское предприятие со всеми вытекающими последствиями, т. е. сложностями. И на Belmaste, 50% своих металлоконструкций поставляющем в Россию, заметили, что российские предприниматели не очень любезны к латвийским властям, и хотя надеются, что российская сторона к репрессивным мерам не прибегнет, реакция в частном порядке от партнеров по бизнесу последует обязательно. И глава Itera Latvija Юрис Савицкис по опыту знает, что антироссийская риторика властей не улучшает инвестиционный климат.
Потеряв за один только год 40% российского транзита, Эстония недосчиталась 8- 10 млрд. крон, а это 3- 4% ВВП. Потери в других отраслях пока не подсчитаны. Но многие российские предприниматели увели свой бизнес из страны, где морально-политический климат пропитан русофобией.
Что нам терять
И латвийскому бизнесу есть что терять, хотя глава МИДа Марис Риекстиньш и утверждает, что наша экономика не зависит от России. Зависит, и весьма существенно! И не только от ее энергоносителей или грузопотоков.
В канун брюссельской встречи министр экономики Германии передал канцлеру справку: в России работают 4600 немецких предприятий, а в Германии на предприятиях, выпускающих товары для российского рынка, занято 60 000 человек. Точные цифры по Латвии мне раздобыть не удалось. Вот пара фактов.
Пробившись на российский рынок и отправляя туда половину выпускаемой продукции, Lauma Lingerie за год увеличила общий оборот до 8,6 млн. латов.
Перейдя в руки россиян, фактически умерший РЭЗ принял на работу около 1300 человек. Если правительство Москвы не передумает, а мэр Лужков не любит, когда обижают его страну, в следующем году в Елгаве ЗИЛ – Amo Plant начнет собирать автомобили, а это 200 рабочих мест.
“Латвийским предпринимателям, с учетом опыта прошлых отношений, надо уметь прогнозировать ее действия, учитывая, что российская политика направлена на развитие собственной экономики”, – такое мнение высказал директор ЛАИР Андрис Озолс. Правильная мысль.
Но я бы в первую очередь посоветовал начать прогнозировать выступления и действия политического руководства страны, и не только на внешнеполитической арене, но и в Сейме. Уж очень дорого – в самом прямом смысле – обходятся всем нам их политические амбиции.